התקנות מקלות על יבוא מ-36 "מדינות מוכרות" - מדינות אירופה, צפון אמריקה, אוסטרליה, ניו זילנד ויפן ומגבילות יבוא מ-156 מדינות אחרות על ידי כך שהן מחייבות להשיג תעודת Free Sale, שלטענת היבואנים קשה להשיג.